商务部聂林海：淘宝行为有垄断嫌疑
(中国电子商务研究中心讯)在10月17日的发布会上，马云说了这样一个故事：“我跟朋友在美国沙漠中开车游玩，去一个加油站加油，那儿的油价比美国通常价格贵75%。我朋友说那加油站老板‘垄断’，那老板不慌不忙地回了一句，‘也欢迎你们来荒漠中投资建加油站’。”言辞间为自己几年来在电子商务市场上的孤身开拓表示委屈。
虽说淘宝是国内电子商务的拓荒者，但现在电子商务早已不是市场荒漠，相比淘宝在C2C领域遥遥领先，在B2C领域则面临激烈的竞争，这也许是此次淘宝商城新政操之过急的原因之一。
淘宝2007年交易额为433亿元，三年后的2010年交易额近4000亿元，增长近10倍。与此同时，2004年开业的京东商城，一直保持每年300%的狂奔发展增幅；而易迅网、1号店、好乐买等B2C同样在高速成长，它们都不乏挑战淘宝电商帝国的潜力。
美国eBay(C2C)与亚马逊(B2C)的竞争已显示，B2C才是电子商务市场的主流。eBay面临的最大问题不是电子商务的饱和，而是如何能最有效地防止网上交易的欺诈行为。与此相比，从亚马逊买东西，顾客大可以放心，因为它会负责每一笔交易的顺利完成。今年7月的数据显示，亚马逊的公司市值已是eBay的两倍以上。
实际上，依靠C2C起家的淘宝每当“3·15”时也会如临大敌，与此同时，怎样做大B2C的淘宝商城，是亟待破解的一道难题。
事实上，伴随着对新商业模式和运营规则的尝试，淘宝在发展道路上曾多次与部分商户群体发生冲突。第一次大规模的冲突发生于2006年。在履行完创办时的3年免费承诺后，淘宝试图引入竞价排名机制营利，但遭到2万多名商户撤出淘宝的威胁——当时腾讯旗下拍拍网正高调宣布免费。2010年7月，淘宝因调整搜索排序，以加大对卖家服务质量评价的权重，也再度引发商户集体抗议现象，更有人在杭州淘宝总部门前下跪表达愤怒，指责淘宝意欲借此多赚广告费。
面对B2C产业成熟、竞争加剧的态势，今年6月，马云将淘宝一拆为三，遣出淘宝商城与其他平台如京东、腾讯进行正面交锋。眼下，腾讯旗下在QQ商城、拍拍网之外，又上线了QQ网购平台，将此前其投资、收购的一众垂直B2C网站集结其中。日前，京东商城则对外宣称订单量已突破亿元，明年订单量有望突破2亿元，2011年的销售预期是280亿元到300亿元，7年累计销售额有望超过460亿元。
如此，淘宝商城亟待强化，提高优质商户比例的急切心理完全可以理解，否则大淘宝阵营将会正面承受竞争对手施加的巨大压力。面临着大中小卖家和消费者多方的利益，淘宝的规则制定，越来越成为难解之题。淘宝网遭遇的数次卖家抗议，也都是因为规则而起。
在一位不愿具名的电商行业分析师看来，此番淘宝商城与卖家的对立事件，也反映出我国电子商务行业服务标准缺失的问题，导致平台商在这场游戏中既当运动员又当裁判员，可以恣意的修改规则。
34158卖家联盟的其中一个诉求就是，要求第三方、政府共同参与制定规则。马云也曾在几年前就打算在全球招聘法律专家、经济专家和政策专家，但时至今日，并未实现这一愿望。
“电子商务规则的制定交给任何一个国家部委，都是不负责任的，因为都是全新的东西。”马云在10月17日的新闻发布会上说。
10月31日，商务部电子商务司副巡视员聂林海对外的一番话却显得针锋相对：“凡是商务，只要买卖的东西都是商务部管……商务部已经在和发改委、国家工商总局在协调(淘宝垄断)这个事情，对于下一步怎么做，应由三方来商量。”
“面对网商行业的新趋势，淘宝更应该做的，是利用自己的实力，帮助中小卖家尽早实现转型，与自己共同成长，而不是找一些借口让他们出局。”博盖咨询总经理高剑锋表示，淘宝欲从C2C转向B2C，并借此清退中小卖家，在商业逻辑与法律方面都没有问题，唯独缺了个“情”字。（来源：IT时代周刊 文/马勒）
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