网络团购“新规”出台 年内22城市网购发票试点
(中国电子商务研究中心讯)为规范网络团购经营活动，工商总局近日出台的《关于加强网络团购经营活动管理的意见》明确提出，团购网站经营者向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。消费者要求团购网站经营者出具购货凭证或者服务单据的，经营者应当出具。
对于这一“新规”，有的团购网站表示，出具收据和普通凭证可以，但依然不能开发票。网购不开发票这一老大难问题，看来暂时难有改观。
监管困难致税收大量流失
按照《中华人民共和国发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票。未按照规定开具发票的，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。
记者拨打了税务部门12366纳税服务热线，工作人员表示，消费者最终都有权得到发票，否则可拨打电话投诉。但这位工作人员同时表示，目前类似的投诉比较多，但团购网站与商家之间采用的合作形式不一，具体谁开发票需核实后再确定，这个过程可能要耗费一定的时间。
团购难开发票在侵害了消费者合法权益的同时，也对其他正常提供发票的商家造成了不公平竞争，对于国家税收来说也是巨大的损失。如上述经十路餐馆推出的团购活动，已有1687人参加。按照166元一份、每份缴税5.5%计算，仅此一项就涉及税费15402.31元。此外，不开发票但食材却计入了经营成本，还可逃避一部分企业所得税。
根据独立团购导航网站“团800”最新数据显示，2011年国内团购市场交易总额达110亿元，比去年增长550%。按此计算，如果团购不开发票得不到有效制约，那么营业税、城建税、教育附加税就会流失。
电子商务不能一直靠“无税”环境生存
一些专家和业内人士认为，团购等电子商务的优势并非在于能“避税”，公平化、合法化、规范化发展将是今后电子商务的必然发展方向。
随着团购、网购等电子商务的发展壮大，监管措施也在不断完善，除了新出台的网络团购“新规”外，今年2月下旬，国家发改委、商务部等八部门联合发布了《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，年内将对北京、广州等22个城市开展电子发票应用试点，以规范网购发票问题。
针对一些网民担忧“如果规范团购开发票，增加的成本易被转嫁到消费者头上”，京鲁律师事务所主任郝纪勇认为，不能为了发展网络经济而忽略其存在的问题。团购必须合法、有序地繁荣发展。建议国家适时推出电子发票，结束电子商务税务管理的“放养期”。
一些业内人士认为，过去团购网站依赖于整个电商无税收的大环境快速成长，以低价格的产品和服务迅速吸引大量消费者，这种局面将随着制度的不断完善而终结，对于行业来说这也是个洗牌的机会。(来源：新华网)
2012年是团购洗牌年，大批团购企业将面临市场的严峻考验。为了加速行业洗牌，给消费者选拔出更加优秀的企业，中国电子商务研究中心与中国诚信网络团购联盟举办“2011-2012年度中国网络团购行业评选”(www.100ec.cn/zt/o2opx2011/)，让消费者自己评出最信任的企业。
评选将秉承公正公平的原则，通过网友投票、专家评审、媒体评审等阶段，广泛听取大家对团购企业的意见，最终形成评审结果。希望借此进行一次对团购企业的综合考察。评选结果将在《2011中国网络团购调查报告》中体现。
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